Mae M. 대 Komrosky

교육의 형평성

테메큘라 교육위원회의 공립학교 교육과정 검열 종식

2022년 12월, 테메큘라 밸리 통합 교육구 교육위원회는 “비판적 인종 이론 및 기타 유사한 이론 체계”로 지칭되는 광범위하고 모호하게 정의된 내용의 교육을 금지하는 결의안을 통과시켰으며, 이를 통해 학생들이 미국 역사와 자신의 정체성에 대해 배우는 내용을 검열하고 있다. 교육위원회는 이 금지 조치가 비판적 인종 이론을 겨냥한 것이라고 주장하지만, 위원들은 결의안의 모호한 조항을 이용해 LGBTQ 권리 운동의 역사나 현대 사회 내 인종 차별의 존재 등 자신들의 이념적 관점과 상충되는 모든 개념을 테메큘라 교실에서 배제해 왔다. 이 결의안의 모호함으로 인해 많은 교사들이 위축되어 침묵하게 되었으며, 학습할 권리와 차별받지 않을 권리와 같은 헌법상 권리가 이 금지 조치로 위협받고 있다고 주장하는 학생들의 대규모 시위가 촉발되었다. 

이러한 검열에 맞서기 위해 학생, 학부모 및 개별 교사들은 2023년 8월 2일, 이사회 위원들이 동의하지 않는 개념의 교육을 금지하는 결의안을 제정한 테메큘라 밸리 통합 교육구 이사회(이하 ‘이사회’)를 상대로 소송을 제기했다. 이번 소송은 캘리포니아주에서 유례가 없는 사건으로, 테메큘라의 위헌적인 결의안을 무효화함으로써 캘리포니아주 K–12 공립학교에서 학생들이 포괄적이고 사실에 기반한 교육을 받을 권리를 확립하는 법적 선례를 마련하고자 합니다. 

원고들은 모든 학생의 학습권을 지키기 위해 힘을 모았으나, 이번 소송을 통해 이 금지 조치가 유색인종 학생과 LGBTQ 학생들에게 특히 해롭다는 점이 부각되고 있다. 이 조치는 이들의 정체성, 역사, 문화를 낙인찍고 주변화하기 때문이다. 또한 이 금지 조치는 학군 전역의 교사들의 일자리와 복지를 위태롭게 하고 있는데, 교사들은 이 결의안의 제한 사항과 주(州)의 학업 기준에 따라 가르쳐야 하는 교육 내용을 조화시켜야 하는 상황에 처해 있기 때문이다. 

테메큘라의 학생, 학부모 및 교육자들은 캘리포니아 교사 협회(CTA)의 지원을 받아 퍼블릭 카운슬(Public Counsel)과 발라드 스파어 LLP(Ballard Spahr LLP)가 대리하고 있습니다. 발라드 스파어는 소송을 통해 인종적 불의와 불평등을 해소하기 위해 마련된 무료 법률 지원 활동인 ‘인종 정의 및 평등 이니셔티브(Racial Justice and Equality Initiative)’의 일환으로 이 사건을 맡고 있습니다.

법원

캘리포니아주 리버사이드 카운티 고등법원

상태

활성

사건 번호

CVSW2306224

제출됨

2023년 8월 2일

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사건 경과 및 주요 전개 상황

주문

항소법원, 1심 법원의 가처분 신청 기각 판결을 뒤집다

캘리포니아 제4지구 항소법원은 테메큘라 교육위원회의 교과 과정 금지 조치 시행을 차단하기 위해 학생과 교사들이 제기한 가처분 신청을 기각했던 하급심 판결을 뒤집었다. 38페이지 분량의 만장일치 판결문에서 법원은 해당 정책을 “모호하고”, “적용 범위가 불분명하며”, “정의”와 “시행 지침”이 모두 결여되어 있다고 비판했다. 법원은 이 정책의 모호한 조항들이 노예제, 짐 크로우 법, 민권 운동, 그리고 “여전히 만연한 현대의 인종 문제”와 같은 기본 개념에 대한 교육을 위축시켰다고 강조했다.

문서

제출

원고들, 가처분 신청 기각 결정에 항소

원고들은 가처분 신청을 기각한 고등법원의 명령에 대해 이의를 제기하며 항소를 제기했다.

문서

주문

킨 판사, 피고 측의 소각 신청 및 반-SLAPP 신청을 기각하다

에릭 A. 킨 판사는 오늘 내린 판결에서 ‘메이 M. 대 콤로스키’ 사건의 심리를 계속 진행하기로 했으며, 원고 측이 캘리포니아 주법에 따라 교육위원회의 정책에 대해 타당한 이의를 제기했음을 확인했습니다. 보도자료는 여기에서 확인하실 수 있습니다.

문서

제출

세계 최대의 일반 서적 출판사, 작가 협회, 수정헌법 제1조 옹호 단체들이 원고 측을 지지하는 친구의 의견서를 제출했다

펭귄 랜덤하우스, 작가 조합, 제1차 수정헌법 연합, 독서 자유 재단, 펜 아메리카, 그리고 학습 자유 옹호자들은 원고의 가처분 신청을 지지하는 친구의 의견서를 제출하며 다음과 같이 밝혔다. “책에서 허용되는 표현이 정부 당국의 견해와 일치하는 것뿐이라면, 젊은 독자들은 지적 지평을 넓힐 수 없다. 민주주의 사회에서 정부는 특정 사상에 이의를 제기할 수는 있으나, 이를 검열하려 해서는 안 됩니다. 국가에 의한 검열은 그 배후에 어떤 정치적 목적이 있든 간에 자유로운 사고를 억압합니다. 테메큘라 밸리 통합 교육구(이하 ‘교육구’)가 정부 관리들이 책에 표현된 견해에 동의하지 않는다는 이유로 도서를 금지한 행위는 수정헌법 제1조를 위반하는 것입니다.”

문서

제출

ACLU 재단들, 원고의 가처분 신청을 지지하는 제3자 의견서를 제출

남부 캘리포니아 ACLU 재단과 북부 캘리포니아 ACLU 재단은 원고의 가처분 신청을 지지하는 제3자 의견서를 제출하며, “캘리포니아 주법은 공립학교가 트랜스젠더 및 젠더 비순응 학생들을 차별과 괴롭힘으로부터 보호하고 그들의 사생활을 존중할 것을 요구한다. 이 사건에서 문제시된 정책은 이와 정반대로, 학생들이 학교에서 진정한 자기 모습을 표현할 수 있는 능력을 저해하고 트랜스젠더 정체성에 낙인을 찍으려 하고 있다”고 밝혔다. 법률, 연구 결과, 그리고 학생들의 증언은 모두 캘리포니아 공립학교에서 학생들의 안전과 복지를 위협하는 정책이 용납될 수 없음을 분명히 보여준다. 트랜스젠더 및 젠더 비정형 학생들에게 적대감이나 차별이 없는 안전하고 지지적인 교육 환경을 보장하려는 원고들의 이익은 시급한 사안이다. 본 사건에서 가처분 신청을 인용하지 않을 경우, TVUSD 소속 트랜스젠더 및 젠더 비정형 학생들에게 중대하고 회복 불가능한 피해가 초래될 것이다.”

문서

제출

캘리포니아주 법무장관, 테메큘라 학생들을 지지하는 친구의 의견서 제출

캘리포니아주 법무장관 롭 본타는 학생들의 헌법상 및 법률상 권리를 침해하는 테메큘라 교육위원회(TVUSD)의 두 가지 정책에 대해 교사, 학생, 학부모들이 제기한 이의 제기를 지지하는 제3자 의견서를 제출했다. TVUSD 이사회 결의안 제21호는 표면상 “비판적 인종 이론(Critical Race Theory)”의 교육을 금지하는 것으로 보이며, 여기에는 아메리카 원주민의 역사나 마틴 루터 킹 주니어의 『버밍엄 감옥에서 보낸 편지』와 같은 내용을 검열할 수 있는 광범위한 조항이 포함되어 있다. 교육위원회 정책 5020.01은 트랜스젠더 및 성별 비정형 학생들의 동의 없이, 심지어 그러한 조치가 학생들에게 해를 입힐 위험이 있는 상황에서도 강제로 신원을 공개하도록 의무화함으로써 학생들의 안전, 복지, 사생활을 침해하고 평등한 보호 권리를 위반하고 있다. 보도자료는 여기에서 확인하세요.

문서

제출

가처분 신청서 및 사실 진술서·전문가 진술서 제출

원고들은 주에서 의무화한 교육 과정을 검열하고, 학생들이 가정에서 겪을 수 있는 잠재적 피해와 상관없이 교사들에게 LGBTQ 학생의 성 정체성을 부모에게 밝히도록 요구하는 교육위원회 정책의 집행을 금지해 달라는 가처분 신청을 제기했다. 이 신청서에는 교육 및 보건 분야의 저명한 전문가 12명이 지지 서명을 했다.

문서

제출

수정된 소장 제출

저희가 소송을 제기한 이후, 교육위원회는 LGBTQ 학생들에 대한 공격을 더욱 강화해 왔습니다. 학기가 시작된 지 일주일 만에, 교육위원회는 트랜스젠더 또는 젠더 비정형으로 정체성을 밝히는 학생들을 표적으로 삼는 강압적인 ‘아웃팅’ 정책을 통과시켰습니다. 이 정책은 TVUSD의 교사와 교직원이 학생의 동의 여부와 관계없이 트랜스젠더 및 젠더 비정형 학생들의 정체성을 부모나 보호자에게 공개하도록 요구하며, 이러한 강제 공개를 공식 문서로 기록하도록 의무화하고 있습니다.

문서

제출

민원 제기됨

학생, 학부모 및 개별 교사들이 테메큘라 밸리 통합 교육구 이사회(이하 ‘이사회’)가 이사회 구성원들이 동의하지 않는 개념의 교육을 금지하는 결의안을 제정한 것에 대해 소송을 제기했습니다. 이 소송은 캘리포니아주에서 유례가 없는 사건으로, 테메큘라에서 통과된 위헌적인 결의안을 무효화함으로써 캘리포니아주 K–12 공립학교에서 학생들이 포괄적이고 사실에 기반한 교육을 받을 권리를 확립하는 법적 선례를 마련하고자 합니다.

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고객

학생, 학부모, 개별 교사들, 그리고 테메큘라 밸리 교육자 협회가 힘을 합쳐 테메큘라 밸리 통합 교육구 이사회를 상대로 소송을 제기했다.

  • 테메큘라 밸리 교육자 협회 회장 에드가르 디아즈
“TVEA는 우리 조합원인 테메큘라의 교육자들에게 미친 실질적인 영향 때문에 이 소송에 참여하기로 결정했습니다. 해당 결의안이 시행된 지 몇 달 동안, 우리는 그 포괄적이고 모호한 문구가 교육자들을 공격하는 무기로 악용되는 것을 목격했습니다. 익명으로 제기된 주장이나 교육위원회 회의에서 제기된 주장을 근거로 교사들이 한 번에 몇 주씩 교실에서 배제되고 있습니다. 교사들은 단지 학생들이 학교 도서관에 비치된 책을 사용하도록 허용했다는 이유만으로 회복할 수 없을 정도로 명예를 훼손당했습니다.” –에드가르 디아즈
  • 테메큘라 초등학교 교사 에이미 아이치슨
  • 테메큘라 중학교 교사 카트리나 마일스
  • 그레이트 오크스 고등학교 교사 제니퍼 샤프
  • 테메큘라 밸리 고등학교 교사인 던 시비
“교사로서 제 역할은 학생들이 비판적으로 사고하고 세상에 대해 스스로의 의견을 형성할 수 있도록 다양한 관점을 소개해 주는 것입니다. 이번 금지 조치는 우리 교실에 공포의 분위기를 조성했으며, 학생들이 우리 나라의 역사와 다양성에 대해 배우는 것을 방해하고 있습니다. 저는 교육위원회 위원들의 이념적 신념에 의해 검열되지 않은 교육을 받을 자격이 있는 제 학생들을 위해 싸우기 위해 이 소송의 원고로 참여하게 된 것을 자랑스럽게 생각합니다.” –던 시비
  • 테메큘라 통합 교육구 12학년 메이 M.
  • 테메큘라 통합 교육구 4학년 수잔 C.
  • 테메큘라 통합 교육구 3학년 그웬 S.
  • 카슨 L., 테메큘라 통합 교육구 12학년
  • 테메큘라 통합 교육구 3학년 데이비드 P.
  • 테메큘라 통합학군의 3학년 학생 바이올렛 B.
  • 테메큘라 통합 교육구의 7학년생 스텔라 B.
  • 레이첼 P., 테메큘라 통합학군 학부모
  • 이네즈 B., 테메큘라 통합 교육구 학부모

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협력 기관

캘리포니아 교사 협회(CTA)

캘리포니아 공립학교 및 대학 교육자들의 통합된 목소리를 대변하는 CTA는 학생들과 공교육을 위해 강력하고 열정적으로 활동하는 옹호 단체입니다. 31만 명의 회원은 매일 교실에서 모든 학생을 지원하고 보살피며, 그들이 미래의 지도자로 성장할 수 있도록 준비시킵니다.  또한, 300만 명의 회원을 보유한 전미교육협회(NEA)의 최대 가맹 단체로서, CTA의 목소리는 워싱턴 D.C.의 연방 의사당에서도 분명히 전달되고 있습니다. CTA는 창립 이래 줄곧 캘리포니아의 교육 및 학습 환경 개선을 위해 노력해 왔습니다. CTA의 회원으로는 교사, 상담사, 심리학자, 사서, 교육 지원 전문가(ESP)를 비롯해 공립학교 및 대학의 기타 비관리직 자격증 소지자들이 포함됩니다.

법무팀

공익변호사

공동 변호인

Ballard Spahr LLP 는 1885년에 설립되었습니다. 이 로펌은 소송, 증권 및 규제 집행, 비즈니스 및 금융, 지적 재산권, 공공 재정, 부동산 관련 업무를 주로 다루고 있습니다. 현재 미국 전역의 15개 사무소에 600명 이상의 변호사가 근무하고 있으며, 특히 수정헌법 제1조 관련 소송을 전문으로 하는 전국적으로 인정받는 미디어 및 엔터테인먼트 법률 실무 그룹을 보유하고 있습니다. 자세한 정보는 www.ballardspahr.com에서 확인하실 수 있습니다.

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보도자료

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언론 보도

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